Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności, czyli jak mierzyć bezrobocie?   - Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu

Obrazek dla: Informacje o kujawsko-pomorskim rynku pracy na tle Polski...

29.04.2026

Informacje o kujawsko-pomorskim rynku pracy na tle Polski...

Chcesz dowiedzieć się jak wygląda kujawsko-pomorski rynek pracy na tle Polski w marcu 2026 roku? Zapoznaj się z naszą publikacją! Regionalny rynek pracy na tle Polski w...

Obrazek dla: Krajowy Fundusz Szkoleniowy - nabory wniosków 2026

18.03.2026

Krajowy Fundusz Szkoleniowy - nabory wniosków 2026

Informacja o terminach naborów wniosków do Krajowego Funduszu Szkoleniowego prowadzonych przez powiatowe urzędy pracy w województwie kujawsko-pomorskim w 2026 roku. ...

Obrazek dla: Rezultaty badania „Zapotrzebowanie na kwalifikacje i...

03.12.2025

Rezultaty badania „Zapotrzebowanie na kwalifikacje i...

Zapraszamy do zapoznania się z raportem końcowym z badania „Zapotrzebowanie na kwalifikacje i umiejętności poszukiwane przez pracodawców z województwa...

Obrazek dla: Priorytety KFS na 2026 rok

01.12.2025

Priorytety KFS na 2026 rok

Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) pomaga w rozwoju zawodowym osób pracujących. Dzięki środkom z Funduszu pracownicy mają możliwość zdobywania nowych kwalifikacji, dzięki...


Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności, czyli jak mierzyć bezrobocie?  

Jakie właściwie mamy w Polsce bezrobocie? Wysokość stopy bezrobocia sprawdzić można bez trudu na stronie Głównego Urzędu Statystycznego. Według najnowszego wskazania – za luty 2026 wyniosła ona 6,1 proc. Wszystko jasne? Nie do końca. Według wykonywanego przez ten sam GUS badania aktywności ekonomicznej stopa bezrobocia jest znacznie niższa – w ostatnim odczycie, obejmujący ostatni kwartał zeszłego roku, wyniosła ona niemal o połowę mniej: 3,2 proc. Różnica wynika z różnych metodologii i innego spojrzenia na ocenę rynku pracy. 

Z tego tekstu dowiesz się: 
•    Co to jest BAEL
•    Jak oblicza się stopy bezrobocia
•    Jakie są wyniki BALE za ostatni kwartał 2025    

6,1 proc – to stopa bezrobocia rejestrowanego. W tym wypadku rachunek jest dość prosty – odsetek ten oblicza się na podstawie liczby osób zarejestrowanych jako bezrobotne w Powiatowych Urzędach Pracy. Ta druga, w tym wypadku niższa stopa, to jeden z wyników prowadzonego już od lat 90-tych kwartalnego Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności (BAEL).

Jak to liczą
BAEL to rodzaj badania ankietowego, uczestniczy w niej wybrana losowo reprezentatywna liczba gospodarstw domowych. W badaniu dla ostatniego kwartału zeszłego roku było to 27 tys. gospodarstw, próba objęła razem 45,7 tys. osób w wieku 15 – 89 lat. 
Co można za pomocą tego narzędzia odczytać?  Pierwszy z dwóch podstawowych parametrów to wskaźnik zatrudnienia. BAEL dzieli ludność na dwie kategorie: aktywnych zawodowo, w tej grupie mieszczą się pracujący, a także bezrobotni: poszukujący pracy i gotowi do jej podjęcia. Druga grupa to bierni zawodowo, w tym m.in. emeryci, uczniowie, studenci, chorzy i osoby z niepełnosprawnościami, zajmujący się rodziną lub domem.

Spójrzmy na dane ostatniego badania. Wynika, z nich, że:

  • grupę osób aktywnych zawodowo tworzy w kraju 17,912 mln osób z czego 17,346 mln to pracujący, a 0,567 mln to bezrobotni. Razem to 59 proc. ludności w wieku 15-89 lat.     
  • bierni zawodowo to 12,456 mln osób, czyli 41 proc. W tej grupie mieści się 9,671 mln osób w wieku 15-74 lata, nieco ponad połowa z nich to emeryci, a niecała jedna czwarta to uczniowie i studenci.

Badanie opisuje też m.in.  czas, formę, sposób i miejsce świadczenia pracy: 

  • 92,6 proc. zatrudnionych pracuje w pełnym wymiarze godzin
  • 75,6 proc., czyli 13,115 mln pracujących w Polsce zatrudnia sektor prywatny, w sektorze publicznym pracuje 4,239 mln osób.      
  • 84 proc. zatrudnionych w obu sektorach pracuje zgodnie z umową o pracę na czas nieokreślony. 

Stopa stopie nierówna
Drugi z podstawowych wskaźników to stopa bezrobocia. Według najnowszego badania, wyniosła ona 3,2 proc. – bo taki właśnie odsetek z populacji osób w wieku 15 – 74 lata pozostaje bez pracy, ale szuka jej i jest gotowa do jej podjęcia. Łącznie było to 567 tys. osób. Lekką przewagę mieli tu panowie: 284 tys. wobec 282 tys. bezrobotnych kobiet.  
Z BAEL wynika także, że średni czas poszukiwania pracy wyniósł 8,6 miesiąca, przy czym zależał on od wieku bezrobotnego. Najszybciej znajdowali pracę najmłodsi, a najdłużej poszukiwały jej osoby w wieku 55 – 74 lata, średnio 10,3 miesiąca. 
BAEL potwierdził też, że stopa bezrobocia w dużym stopniu związana jest z wykształceniem – im wyższe, tym stopa niższa.

Silną stroną BAEL jest to, że konstrukcja tego badania zgodna jest zasadami tworzenia tego rodzaju analiz także w innych krajach i organizacjach ponadpaństwowych, typu ONZ czy OECD.  Pozwala to więc na porównanie wyników krajowych z szerszym, międzynarodowym tłem, zwłaszcza z krajami europejskimi, bo - jak informuje GUS - nasze BEAL jest polską edycją europejskiego badania siły roboczej (Labor Force Survey/LFS)  
Jak zatem wypada polska stopa w zestawieniu z naszym kontynentalnym otoczeniem?  Całkiem nieźle: według LFS (grupa wiekowa 20-64), w czwartym kwartale zeszłego roku zajęliśmy drugie miejsce w Europie. Niższą stopę zanotowano jedynie w Czechach. 

Która miarka lepsza?
Która ze stóp lepiej opisuje problem bezrobocia? I tu odpowiedź jest niełatwa, bo każda z tych metod ma swoje mocniejsze i słabsze strony. Mocna strona badania bezrobocia rejestrowanego wynika, z tego, że jest ono oparte na twardych danych statystycznych. Tymczasem BAEL jest w istocie sondażem. Z drugiej strony ocena na podstawie rejestracji w PUP potrafi być złudna: są osoby, które rejestrują się, choć z różnych powodów wcale nie są zainteresowane znalezieniem pracy, albo np.  rejestrują się jedynie dla ubezpieczenia zdrowotnego. Są też bezrobotni, którzy nie rejestrują się, wypadają więc ze statystyk, choć mogliby uzyskać status osoby bezrobotnej.

Dlatego właśnie nie brakuje opinii, że BAEL pozwala na szerszą i bardziej obiektywną ocenę zjawisk na rynku pracy. W niedawnym wywiadzie dla portalu branżowego pulshr.pl, mówił o tym szef GUS.

- Na rynek pracy trzeba patrzeć przez pryzmat dwóch wskaźników: bezrobocia rejestrowanego oraz BAEL, czyli badania aktywności ekonomicznej ludności. Ten drugi wskaźnik w przypadku Polski wciąż utrzymuje się na najniższym poziomie w UE, nie licząc Czech, gdzie jest jeszcze niższy – podkreślał Marek Ciepiał-Wolan, prezes Głównego Urzędu Statystycznego. - W Polsce szara strefa jest ciągle duża czy w niektórych obszarach bardzo duża. To jest pewien problem, nad którym pracujemy, bo w statystyce jednak szacujemy ją trochę za nisko. Szczególnie w budownictwie. Dlatego dane BAEL są bardziej miarodajne i lepiej oddają trendy na rynku pracy. BAEL zawsze był dla mnie bardziej wiarygodnym źródłem informacji o rynku pracy, dlatego że informacje pochodzą bezpośrednio od gospodarstw domowych i rzeczywiście badamy tu liczbę aktywnych i nieaktywnych na rynku pracy. 

6,1%Stopa bezrobocia w Polsce  

Stan na koniec marca 2026 r.

wykres statystyki

  • 1.721,90 zł Podstawowy zasiłek dla bezrobotnych
  • 2.066,30 zł Stypendium dla bezrobotnego w okresie odbywania szkolenia
  • 861,00 zł Dodatek aktywizacyjny
  • do 55.186,80 zł Środki dla bezrobotnego na podjęcie działalności gospodarczej
Artykuły prawne

Zobacz akty prawne dotyczące bezrobocia i promocji zatrudnienia

Zobacz

Wydawca treści

Strategie i dokumenty programowe

Krajowe Strategie i dokumenty programowe w zakresie polityki zatrudnienia Strategia rozwoju kapitału ludzkiego 2030 to dokument przyjęty w 2020 r., którego celem jest zwiększenie potencjału ludzi poprzez inwestycje w edukację, kwalifikacje, kompetencje zawodowe i umiejętności społeczne. Skupia się na rozwijaniu zasobów...

Rejestry i bazy

Informacja o rejestrach, prowadzonych przez Ministra Pracy i Wojewódzkie Urzędy Pracy, dotyczących agencji zatrudnienia, instytucji szkoleniowych, klasyfikacji zawodów i specjalności.   ePraca Rejestr Instytucji Szkoleniowych Rejestr Agencji Zatrudnienia INFOdoradca+ Informacje o zawodach Klasyfikacja zawodów i...

Obowiązujące stawki, kwoty i wskaźniki

Obowiązujące stawki kwoty i wskaźniki – 1 marca 2026 r., na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620, z późn. zm.). I. Zasiłki dla bezrobotnych, stypendia i inne świadczenia (w złotych): Zasiłek dla bezrobotnych: ...

Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy

Rodzaj aktuRozporządzenie Data uchwalenia aktu2020.04.14 Miejsce ogłoszenia aktuDz.U.2020.667 Miejsce ogłoszenia zmian aktu--- Załączniki ...

Poradnictwo zawodowe

Czym jest poradnictwo zawodowe i jakie są jego formy? Poradnictwo zawodowe jest usługą rynku pracy, realizowaną przez powiatowe urzędy pracy i centra informacji i planowania kariery zawodowej działające w wojewódzkich urzędach pracy. Poradnictwo zawodowe polega na udzielaniu pomocy przez pracownika urzędu pracy w...

Dla niepełnosprawnych

Kim jest osoba niepełnosprawna? Osoba niepełnosprawna – to osoba, której stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza bądź uniemożliwia wypełnianie ról społecznych, a w szczególności zdolności do wykonywania pracy zawodowej, jeżeli uzyskała odpowiednie orzeczenie. Jak otrzymać stopień...

Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy

Rodzaj aktuRozporządzenie Data uchwalenia aktu2020.04.14 Miejsce ogłoszenia aktuDz.U.2020.667 Miejsce ogłoszenia zmian aktu--- Załączniki ...

Poszukiwanie pracy i rekrutacja

Kompendium wiedzy na temat poszukiwania pracy - gdzie i jak znaleźć pracę, w jaki sposób stworzyć własną ofertę oraz jak przygotować się do rozmowy kwalifikacyjnej. Jak szukać pracy? Jak przygotować CV? Jak napisać list motywacyjny? Jak przygotować się do rozmowy kwalifikacyjnej? Przygotowanie ogłoszenia o poszukiwaniu...

Zatrudnienie cudzoziemców

Zatrudnianie obywateli państw trzecich w Polsce reguluje ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265 z późn. zm.) oraz rozporządzenia wykonawcze. Aktualne informacje o przepisach dotyczących zatrudnienia cudzoziemców znajdziecie Państwo na stronie...

Zobacz informacje na temat obsługi niepełnosprawnych.

Zobacz informacje na temat obsługi niepełnosprawnych.

Zobacz

Widok zawartości stron

Godziny pracy Urzędu: pn – pt: 730 – 1530

Przyjmowanie interesantów w sprawie skarg i wniosków przez Dyrektora WUP w Toruniu odbywa się we wtorki w godzinach od 11:00 do 14:30, po uprzednim umówieniu się w sekretariacie Urzędu pod nr tel. 056 669 39 00

Adres siedziby WUP Toruń:
ul. Szosa Chełmińska 30/32
87-100 Toruń

Możesz się z nami skontaktować poprzez formularz kontaktowy online.
 
sekretariat tel: +48 56 669 39 00
kancelaria tel: +48 56 669 39 01

więcej...